设立“虚拟银行”机制，是国家安全部今年提出的重大创新举措，是思想观念、制度机制、手段方式的集成式创新。其要旨是，在国家安全机关业务工作领域，引进“虚拟银行”机制，鼓励先进单位“存储”资源要素，其他单位“有偿”“支取”，从而盘活全系统富集资源，激励创新成果共享，释放创新创造创优动能。实践表明，一个小小的“虚拟银行”机制，大大激活了全系统资源共享，实现全系统战力“倍增”。

近期，国家安全部召开全国厅局长工作交流会，围绕深化“虚拟银行”机制，交流总结典型经验，推广有效创新做法，推动机制建设走深走实。国家安全部党委书记、部长陈一新主持会议并讲话。陈一新指出，有关单位围绕“虚拟银行”机制建设，交流了彰显优势的“发力点”、破解难题的“创新点”、提升成效的“关键点”，这些单位响应积极、行动迅速、创意满满、成效显著，真正把“虚拟银行”机制做实了、做活了、做好了。

陈一新对下一步深化“虚拟银行”机制提出四点意见：

——认清“虚拟银行”之义。建设“虚拟银行”机制，推动资源要素集聚共享、科学配置、高效利用，以“一地创新”实现“全域受益”，是改革体制、提升体系能力水平的新举措，是坚持问题导向、实现高质量发展的新路径，是打破思维定势、推动改革创新的新动能，对加快构建国家安全机关工作新格局具有重要推动作用。

——把握“虚拟银行”之径。建设“虚拟银行”机制是一项开创性工作，要在前期探索基础上，分类施策、分步实施。试点单位要抓巩固提升，力争产出一批先进典型、固化一批鲜活经验、形成一批创新制度。重点领域要抓系统集成，加强贯通融合，重视系统集成。全系统要抓推广运用，紧密结合实际，突破瓶颈制约，促进共建共享，推动转型升级。

——完善“虚拟银行”之制。要完善统一汇集制度，加大内部供给，引入外部资源，推动资源要素向重点方向、领域集中。要完善安全管理制度，落实需求、供给、管理、保障“四方责任”。要完善便捷“购买”制度，优化服务方式，缩短交易周期，打造先进成果向实效转化的直通车。要完善重大奖励制度，运用多种政策杠杆，充分调动各单位积极性。

——压实“虚拟银行”之责。坚持全系统“一盘棋”，凝聚齐抓共管的强大合力。部党委担当领导责任，强化集中统一领导，抓好顶层设计和统筹协调。各厅局担当落实责任，积极主动作为，勇于探索创新。职能部门担当指导责任，加强总结推广、监督检查，力争取得丰富的实践成果、理论成果、制度成果。